INSTRUCŢIUNEA ANAP Nr. 2/2018 din 21 decembrie 2018 privind ajustarea preţului contractului de achiziţie publică/sectorială Important

Atasat gasiti INSTRUCŢIUNEA ANAP Nr. 2/2018 din 21 decembrie 2018 privind ajustarea preţului contractului de achiziţie publică/sectorială pe care, in cel mai scurt timp, voi incepe sa o comentez pentru dvs. Din punctul meu de vedere, acest act normativ este noutatea absoluta a anului/deceniului in domeniul achizitiilor publice, fiind mai lucrativa decat castigarea de noi contracte de achizitie publica. Ce poate fi mai frumos pentru un operator economic, daca stie sa citeasca si sa interpreteze in interesul propriu Instructiunea ANAP 2/2018, decat a castiga mai multi bani decat a solicitat/ofertat la momentul atribuirii contractului, iar autoritatea contractanta sa nu aiba alta solutie decat sa plateasca???

Ordin ANAP 1581/2018 Important

In vigoare pentru procedurile cu data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor incepand cu 23.10.2018. Tare curios sunt cum se va impaca in practica cu forma actuala a Legii 98 care nu mai obliga la comunicarea catre ofertanti/candidati a rezultatelor intermediare ale evaluarii.

Modificarea Codului Penal si Achizitiile Publice Important

Prevederile în vigoare ale Codului penal referitoare la abuzul în serviciu sunt: "fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, nu îndeplineşte un act sau îl îndeplineşte în mod defectuos şi prin aceasta cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică".

Modificările Codului penal referitoare la abuzul în serviciu, adoptate de comisia din Parlament, sunt:"Fapta funcţionarului public, aflat în exerciţiul atribuţiilor de serviciu reglementate expres, prin legi, ordonanţe de guvern sau ordonanţe de urgenţă, care refuză să îndeplinească un act sau îl îndeplineşte prin încălcarea atribuţiilor astfel reglementate, a unor dispoziţii exprese dintr-o lege, ordonanţă de guvern sau ordonanţă de urgenţă, în scopul de a obţine pentru sine, soţ, rudă sau afin până la gradul II inclusiv, un folos material necuvenit şi prin aceasta cauzează o pagubă certă şi efectivă mai mare decât echivalentul unui salariu minim brut pe economie sau o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime nepatrimoniale ale unei persoane fizice sau juridice se pedepseşte cu închisoare de la 2 la 5 ani sau amendă".

Comentarii HG 419/2018 - episodul 1 - Termenul de raspuns la solicitarile de clarificari Important

Prin HG 419/2018 termenul uzual, considerat de legiuitor de regula suficient si rezonabil pentru formularea unui raspuns la o solicitare de clarificari a fost redus de la 3 zile lucratoare la 1 zi lucratoare: art. 134 alin. 3 din HG 395/2016, "(3) Comisia de evaluare va stabili termenul-limită în funcţie de volumul şi complexitatea clarificărilor şi completărilor formale sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecărei solicitări de participare/oferte. Termenul astfel stabilit va fi, de regulă, de minimum 1 zile lucrătoare."

Oare cine poate crede, atat autoritate contractanta cat si operator economic ca, 1 "zile" lucratoare este suficient pentru a raspuns la o solicitare de clarificari adresata in procesul de evaluare? In marea majoritate a cazurilor, pe langa volumul de munca imens pentru pregatirea raspunsului si a documentelor cerute, solicitarea este formulata de asa natura, ambiguu, tendentios, deschisa la mai multe interpretari si posibile raspunsuri, incat operatorul economic, inainte de a incepe sa raspunda, trebuie sa desluseasca sensul real al intrebarilor autoritatilor contractante si sa isi faca o strategie de raspuns care sa nu permita autoritatii contractante sa considere raspunsul neconcludent prin raportare la intrebarea adresata si, prin urmare, sa permita acesteia sa respinga oferta sa ca inacceptabila pentru raspuns neconcludent.

Modificare legislatie achizitii publice 2018 - episodul 2 Important

Daca va era dor de modificari legislative... publicata ieri, in vigoare tot de ieri... tipic romanesc 

Comentarii OUG 45/2018 - episodul 1 - Cautiunea Important

Se instituie cautiunea de 2% din valoarea estimata/atribuita a contractului/celui mai mare contract subsecvent, in cazul acordului-cadru, limitat la 35.000/88.000/220.000/880.000 lei, in conditiile legii. Banii nu se pierd in cazul in care se pierde litigiul, dar trebuie blocati pana la solutionarea definitiva a acestuia.

Nu se poate constitui cautiunea decat numerar (cont deschis la dispozitia instantei la banca aleasa de contestatoare), alte metode de plata (ex. bilet la ordin, fila CEC) fiind acceptate doar cu acordul expres al partii adverse, care, parerea mea, nu va fi obtinut niciodata.

Spre deosebire de raposata garantie de buna conduita, nu se accepta scrisorile de garantie bancara sau politele de asigurare. Pentru returnarea banilor trebuie adresa din partea contestatoarei, daca nu, banii se fac venit la bugetul AC. AC are acces la bani doar cu incuviintarea instantei si in limita si cu dovedirea prejudiciului concret suferit, nu la intreaga suma a cautiunii.

CNSC  a emis o hotarare prin care reglementeaza modul de solicitare a cautiunii, daca aceasta nu se depune simultan cu contestatia, http://www.cnsc.ro/wp-content/uploads/2018/06/2018.06.Cautiune.pdf.

Deloc surprinzator, AC nu trebuie sa constituie cautiune, daca ea este cea care depune plangere.

Modificare legislatie achizitii publice 2018 Important

Atasat gasiti OUG 45/2018 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizitiilor publice adoptata in 24 mai 2018, publicata in Monitorul Oficial nr. 459 din 4 iunie 2018, in vigoare din 4 iunie 2018. Totodata veti regasi Legea 98/2016 consolidata (s.n. actualizata la zi) si Legea 101/2016 consolidata (s.n. actualizata la zi).

Raportat la cele de mai sus vom incepe in cel mai scurt timp sa publicam pe site o analiza/dezbatere/prezentare punctuala a modificarile survenite, la care va rugam sa participati activ cu subiecte de interes pt dvs.

Din punctul nostru de vedere, prezenta modificare, in special in ceea ce priveste Legea 101/2016, este un mare pas inapoi, fiind o incercare, speram nereusita, pe termen mediu si lung, dar inevitabil cu efect pe termen scurt, de ingradire a liberului acces la justitie, cu consecinta corelativa a cheltuirii discretionare a banilor publici, sub masca organizarii unor proceduri concurentiale si transparente de achizitie publica.

 

 

 

 

DOCUMENTE CONSTATATOARE -referitoare la îndeplinirea/neîndeplinirea clauzelor contractuale,art.161

Bună ziua,

Referitor la Hotărârea 394/2016 ,art.161- Documente constatatoare care conțin informații referitoare la îndeplinirea/neîndeplinirea Obligațiilor contractuale ....

În prezent se vor finaliza doua contracte : unul de furnizare și al doilea un contract de servicii .
Referitor la art.161,menționat, vă rog frumos să mă ajutați în următoarele situații :
- cu exemple de formulare - Document constatator pentru îndeplinirea/neîndeplinirea Obligațiilor contractuale ;Informații necesare conținute de acest document...
- Metodologie de lucru privind informarea executantului, ANAP,etc.

Menționez că sunt novice și solicit informații colegilor cu experientă.

Vă mulțumesc .

solicitare la decontare contravaloare lucrari ramase de executat

Un contract de lucrari a fost reziliat, finanțat din fonduri UE .
Beneficiarul a contractat servicii de expertiza pentru emiterea soluțiilor de stabilizarea și punerea în siguranță a lucrărilor executate și care urmează a se executa. Expertiza a recomandat realizarea de urgență a unor lucrări din contractul inițial. Aceste lucrări au fost eligibile în cadrul contractului de finanțare. Care ar fi pașii de urmat ca Beneficiarul să solicite la decontare contravaloarea lucrărilor din contractul inițial.

Alegere procedura corecta

Suntem o autoritate contractanta, care in anul 2018 a organizat o procedura simplificata pentru un contract de furnizare motorina.Intrarea in vigoare a contractului a fost cu data de 12.10.2018, pe o perioada de 12 luni.In decursul anului activitatea societatii a fost diminuata, iar cantitatea de motorina folosita s-a micsorat prin faptul ca anumite servicii pe care societatea le presta au fost preluate de catre atli operatori.Valabilitatea contractului este pana in 12.10.2019, intrebarea fiind daca vom aplica procedura simplificata sau pana la sfarsitul anului putem merge pe achizitie directa,pe baza codului CPV,fara a depasii pragul mentionat in lege?

Propunere tehnica

Salutare! Există vreun model de strategie anti-corupție? Mi s-a cerut la o licitație pentru lucrări la un drum județean. Cerința sună cam așa: ”Prezentarea strategiei anti-corupție ce va fi implementată de Ofertant pentru prevenirea corupției - nu includeți politica, procedurile sau sistemul de management la nivel de operator economic, ci precizati expres cum este obținută asigurarea că strategia anticorupție este implementată.” Trebuie reiterate principiile anticorupție cu aplicare particularizată sau cum pot să formulez răspunsul la această cerință?

Eroare estimare valoare

Buna ziua.
Ajutati-ma va rog cu o problema cu care ma confrunt.
Dintr- eroare plecata de la contabilitate :Concret: am alocata o anumita suma pe HG pentru calamitati valoare cu TVA, insa aceasta valoare a fost publicata in documentatia de atribuire ca fiind fara TVA. ( asa a fost facut si devizul general din SF) Am tinut licitatia iar acum oferta depaseste valoarea alocata, aspect sesizat acum la semnarea contractului.Ce as putea face acum, ma gandesc la o nota de renuntare inainte de semnarea contractului astfel incat sa ma incadrez in suma alocata?!!! Multumesc.Cu bunavointa dvs. astept raspunsuri urgent

ACHIZITIE ACELASI PRODUS

Suntem o autoritate contractanta si avem inchieiat un contract de achizitie directa pentru un produs cu un operator economic.Legea ne obliga sa cumparam acel produs doar de la operatorul cu care avem incheiat contractul?Sau mai pot face achizitii directe conform codului CPV si de la alti opratori economici?
Multumesc anticipat si astept raspuns

mostre

In ce faza a licitatiei pot cere mostre ofertantilor? Inainte termenului limita de depunerea ofertelor sau dupa termenul limita de depunere a ofertelor? Daca este dupa termenul limita, in ce faza a licitatiei in desfasurare (ex. la evaluarea tehnica) si care este termenul maxim in zile la care operatorii pot aduce mostre cu produse? Multumesc.

pot accesa catalogul SICAP al unui alt operator economic?

Buna,
Daca sunt un operator economic inregistrat in SICAP, pot sa vad catalogul de produse al altui operator economic?

Multumesc,

Emite conţinut

Autentificare utilizatori

Comentarii recente

Parteneri