Modificarea Codului Penal si Achizitiile Publice Important

Prevederile în vigoare ale Codului penal referitoare la abuzul în serviciu sunt: "fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, nu îndeplineşte un act sau îl îndeplineşte în mod defectuos şi prin aceasta cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică".

Modificările Codului penal referitoare la abuzul în serviciu, adoptate de comisia din Parlament, sunt:"Fapta funcţionarului public, aflat în exerciţiul atribuţiilor de serviciu reglementate expres, prin legi, ordonanţe de guvern sau ordonanţe de urgenţă, care refuză să îndeplinească un act sau îl îndeplineşte prin încălcarea atribuţiilor astfel reglementate, a unor dispoziţii exprese dintr-o lege, ordonanţă de guvern sau ordonanţă de urgenţă, în scopul de a obţine pentru sine, soţ, rudă sau afin până la gradul II inclusiv, un folos material necuvenit şi prin aceasta cauzează o pagubă certă şi efectivă mai mare decât echivalentul unui salariu minim brut pe economie sau o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime nepatrimoniale ale unei persoane fizice sau juridice se pedepseşte cu închisoare de la 2 la 5 ani sau amendă".

Comentarii HG 419/2018 - episodul 1 - Termenul de raspuns la solicitarile de clarificari Important

Prin HG 419/2018 termenul uzual, considerat de legiuitor de regula suficient si rezonabil pentru formularea unui raspuns la o solicitare de clarificari a fost redus de la 3 zile lucratoare la 1 zi lucratoare: art. 134 alin. 3 din HG 395/2016, "(3) Comisia de evaluare va stabili termenul-limită în funcţie de volumul şi complexitatea clarificărilor şi completărilor formale sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecărei solicitări de participare/oferte. Termenul astfel stabilit va fi, de regulă, de minimum 1 zile lucrătoare."

Oare cine poate crede, atat autoritate contractanta cat si operator economic ca, 1 "zile" lucratoare este suficient pentru a raspuns la o solicitare de clarificari adresata in procesul de evaluare? In marea majoritate a cazurilor, pe langa volumul de munca imens pentru pregatirea raspunsului si a documentelor cerute, solicitarea este formulata de asa natura, ambiguu, tendentios, deschisa la mai multe interpretari si posibile raspunsuri, incat operatorul economic, inainte de a incepe sa raspunda, trebuie sa desluseasca sensul real al intrebarilor autoritatilor contractante si sa isi faca o strategie de raspuns care sa nu permita autoritatii contractante sa considere raspunsul neconcludent prin raportare la intrebarea adresata si, prin urmare, sa permita acesteia sa respinga oferta sa ca inacceptabila pentru raspuns neconcludent.

Modificare legislatie achizitii publice 2018 - episodul 2 Important

Daca va era dor de modificari legislative... publicata ieri, in vigoare tot de ieri... tipic romanesc 

Comentarii OUG 45/2018 - episodul 1 - Cautiunea Important

Se instituie cautiunea de 2% din valoarea estimata/atribuita a contractului/celui mai mare contract subsecvent, in cazul acordului-cadru, limitat la 35.000/88.000/220.000/880.000 lei, in conditiile legii. Banii nu se pierd in cazul in care se pierde litigiul, dar trebuie blocati pana la solutionarea definitiva a acestuia.

Nu se poate constitui cautiunea decat numerar (cont deschis la dispozitia instantei la banca aleasa de contestatoare), alte metode de plata (ex. bilet la ordin, fila CEC) fiind acceptate doar cu acordul expres al partii adverse, care, parerea mea, nu va fi obtinut niciodata.

Spre deosebire de raposata garantie de buna conduita, nu se accepta scrisorile de garantie bancara sau politele de asigurare. Pentru returnarea banilor trebuie adresa din partea contestatoarei, daca nu, banii se fac venit la bugetul AC. AC are acces la bani doar cu incuviintarea instantei si in limita si cu dovedirea prejudiciului concret suferit, nu la intreaga suma a cautiunii.

CNSC  a emis o hotarare prin care reglementeaza modul de solicitare a cautiunii, daca aceasta nu se depune simultan cu contestatia, http://www.cnsc.ro/wp-content/uploads/2018/06/2018.06.Cautiune.pdf.

Deloc surprinzator, AC nu trebuie sa constituie cautiune, daca ea este cea care depune plangere.

Modificare legislatie achizitii publice 2018 Important

Atasat gasiti OUG 45/2018 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizitiilor publice adoptata in 24 mai 2018, publicata in Monitorul Oficial nr. 459 din 4 iunie 2018, in vigoare din 4 iunie 2018. Totodata veti regasi Legea 98/2016 consolidata (s.n. actualizata la zi) si Legea 101/2016 consolidata (s.n. actualizata la zi).

Raportat la cele de mai sus vom incepe in cel mai scurt timp sa publicam pe site o analiza/dezbatere/prezentare punctuala a modificarile survenite, la care va rugam sa participati activ cu subiecte de interes pt dvs.

Din punctul nostru de vedere, prezenta modificare, in special in ceea ce priveste Legea 101/2016, este un mare pas inapoi, fiind o incercare, speram nereusita, pe termen mediu si lung, dar inevitabil cu efect pe termen scurt, de ingradire a liberului acces la justitie, cu consecinta corelativa a cheltuirii discretionare a banilor publici, sub masca organizarii unor proceduri concurentiale si transparente de achizitie publica.

 

 

 

 

Concesiuni

Buna ziua

Am si eu o nelamurire legata de concesiunea de servicii si nu prea am timpul necesar sa buchisesc legislatia:
De ce toate concesiunile de servicii care apar in SICAP se desfasoara OFFLINE?
As vrea sa dau si eu drumul la o astfel de procedura si nu stiu ce e cu Offline-ul asta.
Multumesc

Ofertant in insolventa

Am un operator economic ce a depus oferta ca si asociere,liderul de asociere ar fi ok insa asociatul declara in DUAE ca este insolventa faza de observatie si ca poate indeplini contractul, il consider exceptie conf art 167 alin din lege? se poate solicita clarificare in aceasta faza (faza evaluare DUAE)? Multumesc

art 43

Buna ziua ,am o nelamurire in legatura cu hotararea nr. 419 din 8 iunie 2018
Se poate achizitiona direct offine pana la o anumita valoare conform acestei hotarari?Nu inteleg ce inseamna " fără a utiliza catalogul electronic sau anunţul prealabil, prin consultarea a minimum trei candidaţi"onform modificatii aduse art.43 din H 395/2016.

bilanţ

Bună ziua,

Lucrăm la o procedură simplificată pe elaborare studii pe pr programul INTERREG România-Bulgaria. Întrebarea era dacă la această achiziţie poate participa o firmă care are bilanţul pe minus pe unul din ani, deşi potrivit bilanţului contabil aferent exerciţiului financiar al ultimilor 2 ani, reiese că are cifra de afaceri egală cu cel puţin dublul valorii estimate.

Mulţumesc

estimare valoare

Buna ziua,
In urma modificarii art.17 din HG 395 (cu HG 419/2018) la determinarea valorii estimate se mai tine cont de faptul ca obiectivele de investitii fac parte dintr-o strategie de dezvoltare integrata locala respectiv insumarea valorilor estimate ale tuturor obiectivelor de investitii care fac parte din respectiva strategie integrata ?

Multumesc

estimare valoare

Buna ziua,
In urma modificarii art.17 din HG 395 (cu HG 419/2018) la determinarea valorii estimateii se mai tine cont de faptul ca obiectivele de investitii care fac parte dintr-o strategie de dezvoltare integrata locala respectiv prin insumarea valorilor estimate ale tuturor obiectivelor de investitii care fac parte din respectivul proiect/strategie integrat/a, indiferent de natura acestora ?

Multumesc

Notificare prealabila

Conform noilor prevederi legale a fost abrogat articolul privind notificarea prealabila. Cum ar fi mai indicat sa procedam in cazul in care primim totuși intr-o procedura un astfel de document? Răspundem ceva sau ce răspundem? Ignoram? Cum ar fi mai indicat? Pareri, va rog!

semnare contract

Am initiata o procedura simplificata de furnizare - MICROBUZ , criteriul de atribuire pretul cel mai scazut.Am avut doi ofertanti care si-au depus ofertele ,ambele fiind admisibile dar mergand pe criteriul pretul cel mai scazut s-a deliberat ca fiind castigator cel cu pretul cel mai mic . Va rog sa-mi spuneti care sunt pasii ce trebuie urmati ?Am trimis comunicare ofertantului castigator si am stabilit data pt a se prezenta pt semnarea contractului.Ce documente va trebui sa intocmesc atunci cand ofertantul se va prezenta la sediul AC pt semnarea contractului?
Iar in SEAP abia dupa ce contractul este semant se da artibuirea?
Multumesc, mentionez ca sunt noua pe achizitii.

Inchiriere utilaj

buna ziua....Ne intalnim cu urmatoarea situatie : am dori inchirierea unui utilaj si anume a unui excavator, dar societatea noastra detine un buldoexcavator care efectueaza aceeasi serviciu,dar in urma unui studiu a rezultat faptul ca costurile sunt mai scazute...in baza legii putem incheia un contract cu un operator economic pentru inchirierea unui excavator?
Va multumesc! si va rugam sa ne indrumati...

Decizie CNSC

Decizia CNSC prin care s-a dispus continuarea procedurii (in urma incheierii de suspendare) si remedierea unor aspecte se publica in SICAP in integralitatea ei, inclusiv cu datele de identificare ale contestatorului si ale altor operatori ec la care face referire?
Multumesc.

Emite conţinut

Autentificare utilizatori

Comentarii recente

Parteneri